2023年09月26日
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阿联酋——这个顶级石油出口国是否是联合国气候变化大会COP28的最佳东道主?

作者: 译者:S.I. | 来源:基督时报 | 2023年02月24日 11:39 |
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连续两年,一个阿拉伯国家将主办联合国气候变化大会,也就是所谓的COP(缔约方大会)

2023年年末,参与辩论的所有类型行为人将前往阿拉伯联合酋长国首都迪拜。阿拉伯联合酋长国是一个拥有1000万公民的富裕中东国家,位于战略位置霍尔木兹海峡以南,是原油的重要中转站。

国际上大多数对于阿联酋的了解是,这个国家是沙漠气候,拥有较高的人均国民生产总值,还是石油输出国组织(OPEC)的成员。

这个国家是由七个“酋长国”组成的联邦君主制国家,运作以专制形式。在阿联酋,不存在自由选举,也没有如言论自由或宗教自由等基本自由保障。

那么,联合国是否应该在阿联酋这样的国家举办一场全球性聚会,“让世界团结起来,就我们这个时代最紧迫全球挑战的大胆、实际且雄心勃勃的解决方案达成协议”呢?

而阿联酋是否就是COP28“再思考、再启动,和再关注气候议程的首要机遇”而言的上上地点之选呢?

《福音焦点》(Evangelical Focus)就今年COP28的困境询问了几位基督教专家。

基督教保护主义团体“岩石”(葡语:A Rocha)的神学主管戴夫·布克莱斯(Dave Bookless)说,他的组织对于“任命阿布扎比国家石油公司的首席执行官苏尔丹·贾贝尔(Sultan Al Jaber)为COP28的主席表示严重关切”。

另一间参与气候谈判的基督教组织,泪水基金会(Tearfund)的宣传主管保罗·库克(Paul Cook)也持有相同观点,“选择阿拉伯联合酋长国这个产油国家作为COP28的东道主,尤其是任命一位石油公司的首席执行官作为会议主席,不可避免地引发人们的担忧和重大利益冲突的前景”。

库克解释说:“在任何COP上,东道主和主席在为会议确定基调的志向水平,以及影响会议结果上发挥着重要作用。联合国需要为东道主制定明确政策和制导方式,防止这样的利益冲突。”

相信有积极结果的理由

这位泪水基金会的代表说,如此而言,东道主“被人期望将自己的利益置于一边,为地球和全球社会的整体利益而行动”,而“阿联酋是否合适作为东道主,取决于它是否有能力达成上述”。

另一个希望的理由为,另一位阿联酋人会对会议的结果产生很大影响。戴夫·布克莱斯说:“我们欢迎国际自然保护联盟(IUCN,‘岩石’为其成员)的主席拉赞·穆巴拉克(Razan Al Mubarak)被任命为COP28的联合国气候变化高级支持者的消息。”

“拉赞·穆巴拉克是一位杰出的保护主义者,她将帮助满足通过基于自然的解决方案应对气候变化的重要需求,此乃‘岩石’一直大力提倡的。”

石油公司的巨大影响力

保罗·库克说,“更广泛的问题”是化石燃料公司的影响力越来越大。“化石燃料行业的影响力在COP27上显而易见,因为化石燃料游说团体的人数几乎超过所有国家的代表团人数,而且最终协议中也忽略了逐步淘汰所有化石燃料的承诺”。

戴夫·布克莱斯举出石油和天然气公司的首席执行官在去年埃及举行的会议上的人数“超过600人”,而且这还是“在停止石油生产的大比例科学要求之下”。

泪水基金会的代表继续道,如果目标是“让化石燃料退出历史舞台”,“我们就必须结束化石燃料行业对气候政策的影响,而一个良好的开端就是作为COP28东道主的阿联酋采取果断行动,削减其势力”。

库克坚持认为,“若我们打算将升温限制在1.5摄氏度之内,为全世界数百万最弱势的人实现气候正义,则新的化石燃料断无空间。我期待着中东地区的气候活动家们可以让阿联酋对此负责”。

强化人权的一次机会?

与其他吸引全球关注的事件一样,COP28也引起了有关东道主基本自由的其他问题。

一位有着阿拉伯背景的人权专家告诉《福音焦点》,“COP和相似的全球事件可能是机遇”,但“问题是:我们该如何好好地利用它们?”

这位对中东背景十分了解的人士说,虽然卡塔尔世界北被认为对该国人权状况的改善没有产生重要影响,但去年的COP27“对埃及人权倡导者而言是极为受用,而且方式方法是政府既没有想到,也没发阻止的”。

这位活动家说,与其在西方背景下喊出中东地区听起来“虚伪”的人权口号,更明智的做法是在该国“加强受压制的当地人权团体”,尤其是那些已经显示出“广泛和包容”的团体。

“将国家排除在外更有可能导致人权状况恶化”。而这就导致“我相信我们需要去问的问题:全国福音派教会和领导人在地方上与各自政府的关系如何?”

背景知识:基督徒为什么要参与COP?

最近几年,在沙姆沙伊赫、格拉斯哥或巴黎(译注:都是COP的举办地)等城市中,具有基督教背景的活动家纷纷参与了气候大会。这种对话参与是否会带来改变呢?保罗·库克认为会。

“基督徒关注气候紧急情况,是因为相信公正上帝,那些对造成这场危机做的最少的人正蒙受最大的痛苦。这个全球性问题需要一个全球性回应;何人要比全球教会更好地矗立在这个问题的最前沿呢?这就是我们参与的原因。”

“气候谈判是在安全、舒适、带有空调的会议室中进行的,这与它们所要解决的危机影响到的数以百万计人们的日常现实存在天壤之别。至关重要的是,那些受影响最严重人群的声音和优先事项应成为气候谈判的中心。基督教组织在放大世界各地最弱势社区的声音方面发挥着关键作用,让领导人负责履行他们的承诺,敦促较富裕国家加紧履行他们的责任。”


源自Evangelical Focus

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